| 1、《关于合理制定廉租房补贴标准的思考》,作者:刘颖,陈怡男,载于《观察思考》,2007年第5期。主要观点:廉租房政策是面向城市最低收入家庭的一项住房福利政策" 是新型住房制度中分层供给体系的必要组成部分,其核心内容就是给予被保障家庭实物或现金形式的住房补贴,补贴的标准是否公平而且有效率关系到整个政策执行的实际效果。目前国内一些城市廉租房的补贴标准不一这一方面是地区差异的客观反映,但也不能排除对影响标准制定的各项要素存在认识上的差异和不足,因此,有必要对廉租房补贴标准的影响因素及其作用机制进行一些。全文提出制定廉租房补贴标准,必须本着公平和效率的原则,同时要客观全面地考虑多种影响因素。其中,政府的态度与行为是起决定作用的根本性因素,具体因素则包括住房保障面积与核算口径,考虑地区差异的房租收入比分离出的最低收入家庭的房租负担能力,补贴资金总量,补贴对象数量,补贴分配方式,补贴发放对象依据等。
2、《廉租房—城镇住房弱势群体救助的现实选择》,作者:邱冬阳, 王牧,载于《重庆建筑大学学报》,2003年,12月。主要观点:针对城镇住房弱势群体而展开探讨,在分析其现有住房保障政策的基础上得出了推行廉租房制度的结论。进而剖析了试点中的廉租房制度存在制度、资金、对象、数量、信息等方面的不规范,重点阐述了完善廉租房制度的对策措施。它们是:制定助人自助的救助战略;达到强弱“共生发展”的认识高度;形成稳定规范的保障资金来源;共同发挥存量、增量房源的有效作用;建立部门明确分工、各司其职的廉租房管理体制;建立从廉租房申请到监控的一整套制度;采取实物配租和租金补贴的廉租方式;完善廉租房配套政策,健全住房保障。
3、《廉租房运作机制评析及创新》,作者:冯宗容,载于《经济体制改革》,2002年,第3期。主要观点:廉租房供应分配制度是建立健全我国住房保障制度的重要环节, 也是深化住房制度改革的一项重要内容。文章通过对我国城镇廉租房运作机制的评析, 提出了廉租房运作机制的创新建议及相应的对策措施: (1)完善并推广廉租房货币化租金补贴的操作模式;(2)在廉租房运作机制设计方面应符合住房梯度消费原则, 力求体现社会公平, 符合各地现实条件;(3)健全、完善廉租房管理体制,提高廉租房运作管理效率; (4)注意协调、处理好相关关系。
4、《构建和完善上海廉租房体系的研究》,作者:汪泓 赵鉴,载于《上海工程技术大学学报》,2001年,第15卷。主要观点:针对廉租房的建设、供应运行机制及管理体制,借鉴国外经验,结合我国实际,提出观点与建议;并对廉租房的资金筹措、房源途径、对象管理及配套政策等方面,提出相应对策。
5、《论我国城镇廉租房的房源及其资金保障》,作者:杨碧, 于威,载于《资源·产业》,2004年,第6卷。主要观点:廉租房制度具有社会保障性、公益性等特点, 1999 年5 月1 日起施行的《城市廉租住房管理办法》标志着我国城镇廉租房制度的初步建立, 但是由于我国的经济发展现状以及特殊的国情, 使得廉租房制度的发展受到一系列因素的困扰, 特别是房源问题及其资金保障问题更使得我国城镇廉租房制度遭遇了发展的瓶颈。解决这一问题, 政府必须首先明确其社会保障的职责, 通过加强相关立法, 明确廉租房供应主体, 并提供充足稳定的资金保障, 保证廉租房制度的真正实施。
6、《3问廉租房》,作者:李连元,载于《城市开发》,2007年 第06期。主要观点:廉租房作为解决老百姓基本住房问题的一种主要渠道,一直为社会各界所关注。但目前我国廉租房建设的进展情况并不乐观,在建设模式、墨分配标准等方面仍存在不少问题。
7、《廉租房制度落实加速》,作者:杨帆,载于《中国房地信息》,2007年 第04期。主要观点:建设部将会同有关部门在2007年三季度对各地廉租住房制度建设情况进行监督检查。政府此次监管力度够大,决心够大。业界有理由相信今年廉租房建设能够全面开花,对那些低收入者来讲,居者有其屋的梦想也已经触手可及。
8、《福建加快发展廉租房》,作者:张陈,载于《中国房地信息》,2002年 第02期。主要观点:福建省政府近日发出了《福建省人民政府关于加快经济适用住房和廉租住房建设的通知》。《通知》指出,要严格控制城镇私人建房,扩大经济适用住房实施范围。除市、县人民政府统一规划建设住宅区外,不得批准个人在城市和县城所在地的城镇规划区内建单家独院的住宅。《通知》要求加快发展廉租房的建设。
9、《浅议我国廉租房制度》,作者:朱记军, 杨易, 程殊,载于《法制与社会》,2007年 第02期。主要观点:廉租房制度是我国住房供应体系的一个重要组成部分,也是我国住房保障的重要的一项制度安排,是有效解决我国城镇低收入者住房问题的重要途径。虽然我国的廉租房制度实施有几年了,但由于各种原因,廉租房制度步履维艰。在当前构建和谐社会的大背景下,如何保障我国逐步庞大的弱势群体的居住权利,实现社会公平,具有非常重要的现实意义。
10、《改革廉租房政策要先行》,作者:杨红旭,载于《中国房地产报》,2007年 第02期。主要观点:住房问题是重要的民生问题。近十年来,中国主要城市的房价一路攀升,普通居民只好望楼兴叹。到了如今,众多城市的房价已经远远超出普通民众所能承受的范围。如何保障居民住房问题,已经成为当下政府工作中的一个重点。
11、《我国廉租房建设的理性思考》,作者:宇文静,载于《现代物业》,2007年 第06期。主要观点:我国廉租房制度实施以来,虽然取得了明显的成效,解决了部分最低收入家庭的住房问题,但在实施的过程中还存在很多问题。本文分析了我国廉租房制度建设的现状、存在的问题并提出了相应的建议。
12、《廉租房体系研究及其管理》,作者:渠丽花, 杨东朗, 杨丽,载于《西安邮电学院学报》,2003年 第04期。主要观点:本文通过分析我国廉租房体系运行机制的各个环节,详细说明廉租房运作机制的过程和解决问题的有效途径,并简要概述了与之相应的管理。
13、《中国廉租房制度运行模式再设计》,作者:赵敏 ,李斌,载于《现代企业教育》,2007年 第12期。主要观点:中国廉租房制度建设正处于初级阶段,各地发展不平衡,一个重要原因在于制度本身设计的不合理,解决的出路是设计出符合中国国情的廉租房制度模式,包括保障体系、执行体系和监督体系。各个部门通力配合,才能切实提高廉租房制度的实用性和可操作性。
14、《廉租房社区有效物管模式探讨》,作者:苏宝炜, 李薇薇,载于《北京房地产》,2005年 第04期。主要观点:廉租住房是我国为满足城市最低收入家庭的住房需求而设置的住房供应体系,廉租房物业管理工作更是一项新生事物,在此之前,尚没有廉租房的物业管理经验及运营模式。作为接手廉租房项目的物业管理公司该如何面对?
15、《廉租房建设引入BOT融资方式的探索》,作者:刘宛晨,周盛,载于《湖南财经高等专科学校学报》,2007年 第02期。主要观点:目前我国廉租房建设正在全国范围内如火如荼地展开,然而其建设资金的不足将直接成为发展的瓶颈,解决此问题的关键在于拓宽传统的财政融资渠道,可以考虑利用BOT融资方式,为廉租房建设输入更多的新鲜“血液”,促使其茁壮成长。
16、《关于经济适用房与廉租房问题的政策建议》,作者:廖海亚,载于《宜宾学院学报》,2007年 第01期。主要观点:住房问题是目前牵动中国大多数老百姓神经的难题,近年国家出台了许多相关政策, 但仍没有从根本上解决房价持续攀高的问题。本文从国家相关住房福利政策入手,针对所存在的问题提出了一系列的相关思路。其中,递增差异按点补贴原则和换房收益递减退还原则解决了福利倒置与住房过滤问题,廉租房资金来源与福利援助方式的思路,解决了实效性与公平性的问题。另外,本文还提出了“必要消费系数” 概念,解决了难以界定补贴对象的难题。
16、《外国廉租房制度建设对我国的启示》,作者:秦德安,载于《中国房地产金融》,2007年 第05期。主要观点:本文通过分析美国、新加坡廉租房制度建设的两种成功范式,并结合我国内地的廉租房供应出现的问题,对完善内地的廉租房制度提出了相应的政策和建议。
17、《政府在廉租房建设中的角色分析》,作者:马君昭,载于《时代经贸(下旬刊)》,2007年 第05期。主要观点:到目前为止,我国城镇的廉租房建设并不令人满意,这与政府职能的缺位有很大的关系。政府是廉租房建设责任主体。在廉租房建设中需要对政府的角色进行定位,政府角色是廉租房制度以及相关法律法规的供给者,是廉租住房的供给者而不是直接建设者,是协调者和裁判者。
18、《努力构筑多层次住房保障体系》,作者:褚银良,载于《住宅科技》,2002年 第05期。主要观点:解决好城市居民的住房问题至关重要。文章重点介绍宁波市“以商品房为主体,经济适用住房、普通(限价)商品房、城市拆迁安置房和最低收入廉租房为补充的”多层次的城市住房供应体系和框架。
19、《城市贫困群体住房保障政策的经济效应论证》,作者:刘颖,载于《经济体制改革》,2004年 第05期。主要观点:由政府提供廉租房是许多国家给予城市贫困群体住房保障的主要政策 ,具体方式有两种 ,即实物配租和租金补贴。从经济学角度分析 ,这两种补贴政策的经济效应存在较大差异 ,前一种方式不但能够在短期内明显增加最低收入家庭的住房福利 ,有利于快速解决贫困家庭的住房困难问题 ,而且有利于减少土地的非法开发行为和维护城市规划的严肃性 ;后一种方式既能节约政府成本 ,又能避免私人住房市场因政府的过多干预而窒息。
20、《我国廉租房建设的融资现状及其改进》,作者:曾奕子,载于《市场论坛》,20074年 第06期。主要观点:我国廉租房的建设属于福利性质,盈利性不高,建设资金严重不足,同时融资方式单一渠道不畅,资金来源远远不能满足廉租房建设的巨大资金缺口。学习其他国家或地区的成功经验,结合我国自身国情,创造适合我国的融资模式,是我国完善廉租房建设体系的唯一出路。 |